北区議会議員　花見たかし　ブログ

10月28日、東京都はインフルエンザ流行警報を発令しました。現行制度の始まった1999年以降、最も早い流行警報発令となっています。
都内では秋以降の本格的な流行に迅速に対応するため、７月11日から、かかりつけ医など　最寄の一般医療機関で、発熱や咳など感染の心配がある方の受診ができるようになりました。
また北区では、新型インフルエンザの一層の流行拡大に備え、初期救急体制を確保するため、北区医師会及び北区薬剤師会の協力により、臨時平日夜間インフルエンザ外来（下記参照）を平成21年10月31日（土）から開設しています。これは現在、区内の平日（月曜〜土曜）の準夜間を含む夜間の救急は東京北社会保険病院（赤羽台4-17-56）で対応していますが、今後さらに患者数が増加すると、同病院の救急外来機能に支障が生じる可能性があるとともに、重症者、入院患者等への対応が困難になることが危惧されるためであります。

場所：北区医師会館2階　（北区休日診療所） 北区王子2―16-11
　　　電話5390-3011（必ず電話をしてからおいでください）
平日（月〜土）午後7時30分から午後10時30分（受付時間は午後10時まで）
日曜・祝日　　午前10時から午後９時３０分
診療対象者：　発熱・咽頭痛・咳などの急性呼吸器症状のある方 （インフルエンザにかかっている可能性のある方）

歴史の扉がついに開きました。
１６日に鳩山由紀夫代表が国会で首相指名を受け、第９３代内閣総理大臣に就任しました。
そして鳩山内閣が発足し、いよいよ民主党・国民新党・社民党３党による連立政権のスタートであります。鳩山内閣の顔ぶれは様々な見方がありますが、私自身としては、何といっても長妻昭厚生労働大臣。
はじめて長妻さんに会ったのが、約１５年前。日経ＢＰ社の記者から、本当に地盤・看板・カバン何もないところから衆議院選挙に立候補しました。家族がいながら何故政治家といういばらの道に挑戦するのか、何がそうさせるのか、当時サラリーマンの私にとっては理解しがたいことでした。当時から長妻さんは「官僚主導の政治を変えたい」と口癖のように言っており、長妻さんのキャッチフレーズは「黙っちゃいられん」。その決意・想いが今の長妻さんに繋がっていると勝手に思っております。

民主党政権と併せて、長妻昭大臣の誕生に感無量であります。是非頑張ってもらいたい！

連日新聞やテレビで民社国の連立政権やマニフェストの実現性など民主党関連のニュースが報じられております。これは野党時代には考えられなかったこと。例えが適切かどうか分かりませんが、以前羽田孜代議士の秘書をしているとき、確か狂牛病関連かと思いますが代議士と現場に視察にいきました。しかし一切新聞テレビでは報じられませんでしたが、自民党幹部が同じコースで視察した時にはマスコミで報じられており、これが与野党の違いかと、素人感覚ながら痛切に考えさせられました。
野党と与党では、国会・地元においても影響力・発言力では雲泥の差があります。与党になれば、国民・マスコミ等の注目度が今まで以上に高くなるので、発言一つとっても周りの見方が相当厳しくなってきます。

今後閣僚人事や補正・新年度予算等々、話題性は事欠かないかと思いますが、私もいち国民として民主党政権に対し注視していきたいと思っております。

７月の東京都議会議員選挙、そして８月の衆議院総選挙と夏の最大の政治決戦が終わりました。今回の選挙戦はまさに「政権交代」を旗印に、自民党政権から民主党政権へと北区でも連日訴えを続けてきました。

東京１２区については、選挙前から大変注目されていた選挙区であります。前１２区総支部長の藤田幸久さんが茨城で参議院議員に当選してから２年あまり支部長が空席であり、一時は小沢一郎代表代行の出馬も噂されておりました。東京１２区総支部としても泡沫候補でなく勝てる候補者の擁立を再三民主党本部に要請しておりましたので、時期はともかく、青木愛さんに決定したことは、私自身大変喜ばしく感じました。
しかし、ここからが嵐のような３週間でありました。ポスター張りから遊説等々限られた時間のなかでやるべきことが山積しており、今までやったことのない選挙戦でありました。

結果、本当に大勢の方々のご協力によって見事小選挙区での勝利、そして民主党は３０８議席を獲得し歴史的な総選挙になりました。
国民の多くの方々から、一度民主党にチャンスを与えていただいたと思っております。これからが本当の勝負です。

平成19年の統一地方選挙から、４月でまる２年を迎えます。ということは、任期は４年になりますので、次の選挙まで折り返しということになります。しかしいつも思うことですが、４年というのは長くもなく、かといって短くもなく、絶妙な期間です。本当、誰が考えたのだろうと思ってしまいます。４・５月は地域でのイベントも多くありので、今一度襟を正しながら、民主党への批判も含めて、いろいろな意見を伺いたいと思っています。

ここ数日は何といっても、ＷＢＣ。日本は韓国を延長戦の末破り、第１回大会に続いて優勝を果たしました。本当に勝負は紙一重ですね。しかし、イチローはすごい。想像を超える重圧のなかで、しっかり結果を残す、すばらしいの一言です。それと個人的には、横浜ベイスターズの内川選手や村田選手が活躍してくれたのが大きかったです。村田選手は残念ながら怪我で途中離脱しましたが、今年のハマは何かやってくれそうです。なんせ、昨年は最下位でしたので。

土・日曜日はイベント等が目白押しでした。
土曜日　
９時３０分から王子小学校・王子桜中学校の新校舎内覧会。北区では、少子化に伴って中学校を中心とした適正配置を進めてきましたが、今年の４月から開校になります。

１０時３０分から娘の幼稚園卒園式。H１５年はじめて区議選に出馬したときに生まれた娘ですが、早いもので幼稚園を卒園になります。感慨深いものがあります。

１３時から法律相談。専門の弁護士が事務所まで来ていただき、区民対象に法律相談を定期的に行っています。

１９時から消防団訓練。今日は部隊指揮訓練ということで基本的動作中心でした。

日曜日
９時３０分からスポーツ団体の開会式。

１１時から区政功労者表彰式。僭越ながら私も自治振興功労をいただきました。
（区議会議員は5年目と１０年目には自動的に表彰されることになっています）

１３時から赤羽大江戸舞祭。今年で４年目になる大江戸祭。赤羽駅東口駅前、赤羽公園、すずらん通りと３ヶ所でのイベント。地域、子どもたちのために何ヶ月も前から準備している実行委員の方々には頭が下がります。

１８時から知人と会食。ちょっと飲みすぎてしまいました。

ここ数日は小沢代表の資金管理団体を巡る記事が連日新聞紙面に掲載されております。今後逮捕された経理責任者の公設秘書が起訴されるのか、また、小沢代表の出処進退はどうなるのか、捜査の行方と世論の推移を見守るしかないと思っております。今回の事件が発覚後地域の方々と話をしてみると、国民は「政治とカネ」の問題について、いい加減うんざりきており批判も多くありますが、それでも民主党に期待していると擁護する意見も多々あります。民主党支持者に聞いているからでは？との声も聞こえてきそうですが、事件後も民主党の支持はさほど下がらず、麻生首相の支持率は低迷したままの世論調査の結果にも現れているのではないかと思います。
菅代表代行が昨日のパーティーで「横風、乱気流が舞っている。衆院選前に天が与えた試練の時だ。政権を任せて大丈夫となるのか、私たちが試されている」とおっしゃっておりましたが、まさに試練の時です。

２月１３日に東十条区民センターにて新春の集いを開催しました。当日は、本当に多くの方々に足を運んでいただき、また、長妻昭衆議院議員も時間がない中応援に駆けつけていただきました。この場を借りて深く御礼申し上げます。

実は、私は区議会議員に当選する前は、羽田孜事務所におりましたが、その前は長妻事務所で選挙を手伝っておりました。その縁もあって、仲人をしていただき、応援にも何度か駆けつけていただいております。

新年会は無事終えることができ、たくさんの方々からエネルギーをもらいました。気持ち新たに今年一年活動していきます。

第一回定例議会の代表質問が終わりました。質問の骨子は下記の通りです。

○花川区政について
・施策の実行や事業の改善等々時宜を得た取り組みを、区長としてスピードを大事にしながらリーダーシップを発揮すべき、ご決意を
・雇用対策が実態に即してない。緊急雇用対策の条件を変更し、緊急融資の拡充等見直し強化すべき

○財政状況について
・２１年度末の財調基金の残高が７０億余、５基金の合計が３１４億余、基金について今後どのような見通しなのか、中長期的に財調基金についてはどのくらいの目標額を設定しているのか
・「選択と集中」について、今まで以上に徹底した「選択と集中」による事務事業の効率化を一層進めていくべき
・優先順位をつけながら建設事業の実施スケジュールの変更等区長の決断も必要では
・事務事業評価について、歳出予算の精査、並びに事業費の削減見通しはどこまで進んでいるのか、その経過と状況について。事務事業の評価・改革までの過程の透明性を高めながら、分かりやすい評価方法に改善していくため、外部評価の視点や適切な数値目標の設定とその実績を計上するべきでは

○行財政改革について　
�@予算編成過程の公表・使い切り予算の是正
・透明な財政運営のため、わかりやすい財政状況を公表するためにも、すでに幾つかの自治体で実施しているが予算編成の公開が必要では
・現状の単年度予算編成についてどのように捉えているのか、そして、北区としても使い切り予算是正のために、インセンティブ予算制度を導入すべき
�A指定管理者制度について、
・一定期間たたないと評価がみえにくい施設・事業内容もあり、なおかつ、民間事業者にとっては雇用・人材育成の観点や資本投資の回収期間・設備のリース期間等を考慮すれば、若干の指定期間延長等も含めて、弾力的な運営指針に変えていくべきでは
・北区ではモニタリングにおける現指定管理者の実績評価を再指定の選定時にどのように反映させているのか
・今後は仮に随意指定であっても、１期目の中で、モニタリング等の結果を受けて、サービスの向上や課題点の改善に向けてどのような取り組みを行い、少なくともなぜその団体なのかという説明責任があると考えているが？そして状況によっては現状の随意指定を見直し、公募による選定をおこなうべき施設もあるかと考えるが
・直営でも指定管理者でもお互い切磋琢磨しながらサービスの充実に努めていくことがより重要では
�A外郭団体への見直し
・現状北区として外郭団体の役割はどのように捉え、具体的に今までどのような改善を行い、実績について問う
・外郭団体が担うべき役割を検討しながら、自主自立の方向性を示している団体については、補助金・委託金・人などの年次目標を定めた改善計画を策定すべきでは
・
○北区教育行政について
・教育長は現状の北区の教育をどのように分析され、北区の特徴的な課題はどのように捉えているのか、また高橋前教育長の方針をどう継承・発展させる考えなのか
・少子化や核家族化の進行、学校の統廃合や公立離れの等の影響から、地域の連帯感や帰属意識は希薄化しているとの指摘がある。今まで以上に、行政との協力関係を築きながら、地域コミュニティの再構築に取り組むべき
・教員の多忙さを少しでも解消し子どもと向き合う時間を大切にしながら、教材や指導法・授業の研究に力を傾注できる体制を整えるべき
・３０人程度学級（３５人）を実施している。「教育先進都市・北区」なら、一歩踏み出すべきではないか

○介護予防について
・介護予防の必要は以前から指摘されているが、町会・シニアクラブ単位での啓発を